近年来,安徽省巢湖监狱坚持统筹高质量发展和高水平安全,着眼于构建大安全格局,精准打好应急处置预案评估修订、实战练兵培训、对抗演练考评、经验总结固化“组合拳”,切实提高监狱整体应急处置能力和民警实战技能,推动实现监狱场所高水平安全。
打好预案评修“先手拳”,强定力。凡事预则立,不预则废。巢湖监狱对标《安徽省监狱应急预案管理办法》要求,聚焦监狱应急预案库中的五大类41个分项预案,通过走访调研、座谈交流、召开职能部门会商会等多种形式,部署开展应急预案评估修订工作。坚持归口管理,明确责任分工,严格评估程序,细化工作流程,对各预案的科学性、规范性、实用性、可操作性进行全面梳理评估,“去粗取精”修订完善21项预案。该项工作旨在指导预案归口部门以日常应急处突内容为基础,明确发生突发事件时应该“做什么,谁来做,怎么做”,真正做到心中有数、手上有招,增强监狱民警应急处置的定力。
打好沙场练兵“主动拳”,提战力。巢湖监狱坚持以司法部实战大练兵决策部署、安徽省监狱管理局“四项竞赛”活动等为指引,紧扣“铸警魂 砺精兵 强作风 担使命”主题主线,突出民警素质能力建设,组织监狱押犯监区40周岁以下民警分三批共计90余人到巢湖市公安局战训基地开展应急处突技能练兵培训,主动邀请巢湖市公安局战训大队培训教官,重点围绕队列动作、徒手控制、警戒具及武器使用、刑事案件审讯、警组战法、实弹射击、警情处置等10多个单警、多警技战术科目,采取课堂教学实践与课后复盘研讨相结合,全脱产、全封闭的方式进行专业培训。通过练兵集训进一步提高基层民警维护监狱场所安全稳定的战斗力。
打好对抗演练“重手拳”,激活力。结合新形势下的安全稳定工作需要,巢湖监狱坚持把常态化开展应急演练对抗赛作为提升技能、激发活力的“重头戏”来抓实抓好,对抗赛按一般押犯监区、特警大队、医疗监区等不同对象进行类别划分,采取“两两对抗”的形式进行,由演练指挥部评委对照“四项竞赛”应急处突评分标准,对参赛单位应急处置的各个环节进行评比打分,现场评出优胜单位,并将考核结果纳入新型标准化监区考核办法予以兑现,强化结果运用。同时,在对抗演练结束后及时召开推进会,全面排查梳理演练各环节中存在的突出问题与不足,坚持“即知即改”“立行立改”,加快问题整改落实,补足短板弱项。由此实现以赛促练、以赛促进的良好效果,激发形成“比、学、赶、帮、超”的活力氛围。今年以来已开展各类应急演练40余场次。
打好经验固化“关键拳”,添动力。在抓好实战化应急演练不断积累经验的基础上,巢湖监狱组建工作转班,编撰印发《安徽省巢湖监狱应急处置指导案》(以下简称《指导案》)。相较于预案,《指导案》精炼清晰更具针对性和指导性,旨在促进监狱应急处置工作更加规范、高效、有序,提升监狱民警应急处置水平,全面推进监狱民警实战大练兵工作。指导案涵盖了监狱常见的罪犯脱管、突发疾病离监就医和突发火情等六种应急处置工作方法,包含处置要点、联动口令、流程图解等三个篇章,对应急处置工作流程、指挥调度及考核关键点作了详细说明和重点规范,为民警应急处突和日常演练提供精准指导、增添动力。(乔春永 王清)