巢湖市卧牛山街道花园社区慈善服务综合体致力于社区慈善项目的策划与实施、社会力量的参与、社区慈善募捐的组织、社区公益慈善类组织的赋能以及慈善氛围的营造等工作。社区慈善服务综合体与社区治理、社区文化的紧密结合，通过弘扬利他主义价值观，加强慈善文化与社会主义精神、中国优秀传统文化、社区文化建设的融合，从而营造浓厚的慈善帮扶氛围；通过整合社区资源、动员社区力量，为社区居民提供了更为便捷、高效的慈善服务。社区党委积极探索慈善服务综合体与城市基层党建深度融合。打造“五红”党建品牌，精心设计“红色驿站”、“红色网格”、“红色物业”“红色管家”、“红色议事”等服务载体，构建以社区党组织为“核心”等各类组织共同参与的“一核多元”基层治理模式。同时通过整合社区慈善基金、慈善项目、慈善类组织和慈善人才，实现了社区慈善的综合性发展。
“红色驿站”成为社区治理主阵地。坚持党建引领，依托社区党群服务中心、慈善服务综合体建立红色驿站，组建红色志愿者队伍，将基层党组织阵地、服务阵地建到居民家门口，打通便民服务的“最后一米”；在红色驿站，“红色小管家”收集居民代办事项，及时与网格长对接，让居民群众不出小区、不出家门解决问题，实现“有求必应，接诉即办”，截至目前，通过红色驿站已办理民政类事项121项，人社类155项，综合类178项。
“红色网格”激活社区治理新动能。为有效破解基层治理难题，社区党委通过社区慈善服务综合体推行“党建+网格化”模式，共划分6个网格，对每个网格划片包干、设岗定责、明确奖惩。划分网格员“责任田”，建立网格员“四个一”机制，即“每日一巡查”“每日一清单”“每周一例会”“每月一考核”；全面推行“555”工作法，做到人、地、事、物、情“五必清”，生活困难、矛盾纠纷、突发事件、安全隐患、家庭变故“五必到”，重点人员、危重病人、空巢老人、留守儿童及信访户“五必访”。优化完善网格“慈善责任清单”12条事项，推动工作模式从“单一办理”转变为“综合受理”，让慈善服务延伸至千家万户。
“红色物业”跑出社区治理加速度。针对老旧小区占比高、车辆乱停乱放、消防通道不规范、居民与物业矛盾频发等问题，社区党委依托社区慈善服务综合体积极推广“红色物业”，把业主委员会、物业企业党员负责人发展成社区志愿者、慈善劝募员，开展慈善资金募捐和为民服务活动。
“红色管家”构建社区治理新模式。构建“小区党建指导员+党组织书记+‘红色小管家’”的小区治理体系，择优选聘10名“红色小管家”，在慈善需求清单收集、政策宣传、调处纠纷等方面履职；高度重视特殊群体，扎实开展送温暖活动；结合个人特长为居民提供义诊、义剪、法律咨询等志愿便民服务。截至8月中旬，共搜集慈善需求187条，建言献策23条。
“红色议事”议出社区治理新气象。建立由社区党委领导、居委会牵头实施、相关单位、慈善募捐员参与的居民议事、决策、执行、监督等规范性民主协商、特色服务机制，根据大事大议、小事小议、急事快议的原则，推行“有事先商量”“板凳议事会”“纳凉夜话”等协商模式，发挥居民的主体作用。按照“自主提事”“民主议事”“约请参事”“项目定事”“按需推事”流程，注重协商成果转化，已召开“板凳议事会”等20余场次，协商解决居民群众反映的各类事项37件。
花园社区通过慈善服务综合体“爱在夕阳”关爱散居特困老人、“育苗小课堂”关爱未成年人等慈善项目的实施解决了社区服务对象“多层次、多元化”服务需求，打造社会救助服务品牌、回应社会关切，缓解社会热点难点问题，更好保障困难群众的基本生活权益，创造社会价值，促进社会和谐。探索建立政府、企业、社会组织、社会工作者、志愿者、社区工作者等多元主体共同参与的、全面的、系统的助老为老志愿服务网络，充分释放社会资源活力，彰显社会治理效能。
