随着财政体制改革的不断深化，基层街道扮演着政策落实“最后一公里”的关键角色，预算绩效管理更是成为了提升财政资金使用效益的重要杠杆。近年来，巢湖市凤凰山街道在实践中不断探索，构建了涵盖全程管控、指标量化和结果导向的绩效管理模式，显著提升了预算绩效管理水平。
强化制度筑基，构建“全员参与”责任体系。凤凰山街道将预算绩效管理列为“一把手工程”，成立由办事处主要领导牵头的预算绩效管理领导小组，制定《巢湖市凤凰山街道办事处关于全面推进预算绩效管理的实施意见》及配套制度，明确“事前评估、目标设定、执行监控、结果应用”全链条流程。逐步破除思维惯性，组织专题培训，旨在纠正各部门对于绩效管理仅限于财务工作的片面认知，明确资金使用部门为绩效管理的责任主体，确保责任精准落实到具体部门。
强化过程管控，以“双监控”拧紧资金阀门。不断强化动态纠偏，认真组织开展对部门整体支出、项目支出预算执行情况和绩效目标完成情况开展“双监控”，推动预算执行支出进度不断加快，确保财政资金及时有效发挥作用。依托安徽省预算一体化系统，采取线上方式实行“双监控”管理。目前已对2025年度4个项目进行了绩效监控，共涉及资金875.94万元，实现了项目支出绩效监控全覆盖。深入分析资金未支出的具体原因，全面总结部门的监控工作情况，并形成详细报告。针对绩效运行监控中发现的项目实施进度缓慢、资金执行滞后、绩效目标偏离及管理漏洞等问题，督促项目部门及时采取针对性措施进行整改。进一步完善项目管理办法，优化并明确绩效目标的实现路径，以提高资金支出执行的及时性、均衡性和有效性。
强化指标革新，从“填空题”到“选择题”。针对部门人员“不会编目标”的痛点，建立完善凤凰山街道财政支出分类绩效评价指标体系和财政预算绩效指标库。细化共性指标与个性指标300余条，覆盖成本、时效、满意度等维度。将指标设置为“选择题”式模板，2025年预算编制部门填报效率提升40%。
强化结果约束，资金分配“向绩效看齐”。凤凰山街道建立“绩效评级与预算增减”挂钩机制，绩效评价结果作为编制年度预算和项目资金分配的重要依据，规范预算支出行为，对预算执行发现的问题及时改进，加强评价结果与项目资金安排的衔接。将绩效自评结果随决算报告，向街道人大工委和街道相关负责人报告，主动接受人大监督，作为政府决策的参考。通过政务公开平台对绩效评价报告进行公示，倒逼部门提升资金使用质效，以绩效硬约束推动形成“要资金必问效、无效必问责”的良性循环。（郭亮）
