安徽网巢湖消息 面对财政紧平衡的常态，巢湖市凤凰山街道在编制2026年部门预算时，坚决落实“过紧日子”要求，运用成本绩效分析工具，精准压减“城乡环境综合治理”和“社会综合治理”两个项目预算，合计调减155.86万元。这并非简单的“做减法”，而是街道通过“四向发力”全面深化预算绩效管理，主动推动财政资源优化配置与公共服务提质增效。
向责任要合力，构建“全员绩效”新格局
凤凰山街道将预算绩效管理列为重要工作，成立由主要领导牵头的领导小组，制定并执行《凤凰山街道预算绩效管理办法》及配套实施细则，核心在于固化“谁使用资金，谁负责绩效”的原则。通过开展预算绩效专题培训，扭转各部门将绩效管理视为“额外负担”或“财务专有工作”的片面看法，明确各项目部门是绩效管理的“第一责任人”。将绩效责任链条从管理层延伸至每一个项目经办人，形成了“全员讲绩效、层层抓落实”的责任闭环，为绩效管理落地奠定了坚实的组织基础。
向源头要精度，下好“靶向编制”先手棋
预算编制是绩效管理的起点。凤凰山街道严把项目“入口关”，对新增项目，特别是民生类项目强制实施事前绩效评估，重点论证其立项必要性、投入经济性和目标合理性。在2026年预算编制中，街道借鉴“预算化、项目化、清单化”的先进经验，对“城乡环卫”和“社会治安”等项目进行了穿透式成本效益分析。例如，通过优化环卫作业路线、引入市场化竞争机制，在保障辖区环境质量不降的前提下，压减“城乡环境综合治理”147.5万元，项目压减率达32.78%；通过整合网格化管理资源、提升智能化防控水平，实现“社会综合治理”项目支出结构优化，压减预算8.36万元，压减率为7.93%。这种“先评估、后预算”模式，从源头防止资金低效无效投入，确保每一分钱都用在紧要处。
向过程要效能，筑牢“双监控”防火墙
预算执行并非“一拨了之”，凤凰山街道采取“双监控”机制，同步跟踪预算执行进度与绩效目标实现程度，及时纠偏。依托预算管理一体化系统，对项目资金支付和任务进展实施“红绿灯”预警管理。一旦发现项目实施进度滞后、资金沉淀或绩效目标偏离，立即督促整改，确保财政资金及时有效发挥作用。2025年预算执行过程中，动态调整收回这两个项目资金31.45万元，用于保障其他民生事项。预算执行动态调整，收回这两个项目资金31.45万元，以保障其他民生事项。
向结果要约束，树立“奖优罚劣”风向标
绩效管理能否形成有效闭环，关键在于评价结果的应用。街道构建刚性约束机制，把绩效评价结果与下年度预算安排、政策调整直接挂钩。对实施效果好、群众满意度高的项目，优先保障资金；对绩效一般的项目，督促改进；对低效无效的资金，坚决予以削减或取消。此次对两个项目进行压减，正是基于往年绩效评价结果和本年精准测算作出的决策。此外，凤凰山街道按要求将重大项目的绩效自评结果主动向人大报告，并通过政务平台向社会公开，以公开透明倒逼各部门提升资金使用质效，真正树立起“要钱必问效、无效必问责”的鲜明导向。
通过“压实责任、精准编制、全程监控、硬性挂钩”这“四向发力”举措，凤凰山街道正将过“紧日子”的要求，转化为提升治理效能、优化公共服务的“宽路径”，努力让有限的财政资金释放出更大的民生效益，更好地助力城市精细化管理，为推动辖区高质量发展筑牢更坚实的财政保障。（郭亮）
